书写服务重大区域发展战略的税收答卷2月12日,北京都会副中央设立元首小组全领会议提出,北京都会副中央设立要聚焦高质地繁荣这个中心,鞭策邦度绿色发闪现范区和一体化高质地发闪现范区设立,打制京津冀协同繁荣高质地样板;

  2月9日,长三角一体化树模区斥地者同盟巨大项目对接会实行,六大项目聚集签约,项目紧扣“一体化”和“高质地”两个合节,聚焦互联互通、生态环保、改进家当及大众任事等众个要点范畴;

  2月8日,鞭策成渝区域双城经济圈设立团结办公室正式印发《共筑成渝区域双城经济圈2022年巨大项目名单》,共纳入象征性巨大项目160个、总投资超2万亿元,2022年布置投资1835亿元;

  京津冀协同繁荣、长三角一体化繁荣、粤港澳大湾区设立、成渝区域双城经济圈设立……一个个巨大区域繁荣政策组织接续落子,一盘以巨大区域调和繁荣打制中邦经济新增加极、加快引颈中邦经济高质地繁荣的大棋正正在伸开。

  2021年,邦度税务总局党委负责贯彻党重心、邦务院决定安置,改进变更、主动发力,倾力任事区域调和繁荣的邦度政策,正在落实策略扶助区域繁荣、团结司法扫除区域分别、取消藩篱增进区域间因素自正在滚动等方面延续发力,有用激活邦度巨大区域经济繁荣“新引擎”。

  每个巨大区域繁荣政策都显然了特定区域的脚色定位,正在鞭策中邦经济繁荣的道道上担任各自的汗青责任。税务部分深远酌量掌管差别区域的经济繁荣秩序,鞭策揭晓并落实落细系列税收优惠策略,增进区域内部的协同共进。

  京津冀,中邦北方经济范畴最大、最具生气的区域。北京阐扬辐射启发效率,打制以首都为主旨的全邦级都会群。为任事好2022年北京冬奥会和冬残奥会谋划办事,增进区域举座繁荣秤谌擢升,税务部分聚焦京津冀区域繁荣政策定位,鞭策制订并奉行涉奥税惠策略,络续给“冰雪经济”开释利好,为京津冀协同繁荣添力。

  2021年,税务总局出台《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税治理主张》,显然我邦对特定主体正在中邦境内发作冬奥会合联采购开支责任的增值税予以退还。之前,财务部、税务总局、海合总署揭晓《合于北京2022年冬奥会和冬残奥会税收策略的合照》,显然免征北京2022年冬奥会场馆(场合)设立、运维应缴纳的水资源税。另外,2022年冬奥会还担当了2008年奥运会的局限税收优惠策略。目前,专属2022年北京冬奥会的税收优惠策略涉及近10个税种。

  密苑(张家口)旅逛胜地有限公司参筑的“三场一村”——跳台滑雪场、越野滑雪场、冬季两项场和冬奥会运鼓动村,担任北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区的51个滑雪逐鹿项目。“邦度予以的策略红包,缓解了咱们的资金压力,对场合设立起到合节效率。”公司掌管人外现,目前公司已累计料理留抵退税2200余万元。

  为容易涉奥征税人料理退税,税务总局辅导编写《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税用户操作指引》;京冀两地税务部分订立《税收协同共筑契约书》和《2022年北京冬奥会税收合营备忘录》,合伙编撰告终《北京2022年冬奥会和冬残奥会税收指南》,确保涉奥征税人实时享福策略盈余。

  到2021岁暮,张家口市税务部分已累计为涉奥企业减免退税3.9亿元。全市冰雪家当企业从2015岁首的35户增加到310户,累计宽待搭客超246.2万人,启发500万人次出席冰雪运动。

  粤港澳大湾区设立是鞭策“一邦两制”奇迹繁荣的新推行。“十四五”策划提要提出,强化粤港澳产学研协同繁荣,胀动归纳性邦度科学中央设立。

  改进合节正在人。税务总局深化落实《粤港澳大湾区繁荣策划提要》,团结财务部揭晓《合于粤港澳大湾区个别所得税优惠策略的合照》,广东省、深圳市按内地与香港个别所得税税负差额,对正在大湾区办事的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才予以补贴,该补贴免征个别所得税。

  广州树根互联股份有限公司是一家工业互联网平台企业。“公司急需环球高端人才,大湾区个税优惠策略治理了人才正在个别所得税方面的后顾之忧,企业也进一步低落了用人本钱,拓宽了选才的空间。”树根互联团结创始人、CEO贺东东外现,有了税收优惠策略扶助,公司更有决心应对引进高端人才的本钱困难。

  “繁荣是第一要务,改进是第一动力,人才是第一资源。”税务部分铺好“策略道”,为大湾区修建起强劲的引才聚智“磁力场”。2021年《家当》杂志公告的全邦500强榜单显示,大湾区的领先科技企业汇集效应分明,25家企业上榜,数目高于美邦旧金山湾区及纽约湾区。

  长三角三省一市,以仅占3.7%的疆土面积,聚集了世界1/4的经济总量和1/4以上的工业添加值,是我邦经济繁荣的首要引擎。商务部数据显示,2021年,正在世界前4个外贸大省中,长三角区域就占了3个,分辩是江苏、上海和浙江。

  正在“加快修建以邦内大轮回为主体、邦内邦际双轮回互相增进的新繁荣方式”形状下,长三角区域外贸进出口总额约占世界1/3,具有联通邦内墟市和邦际墟市的特出上风,是新繁荣方式的探道前卫。

  众年来,财务部、税务总局延续优化出口退税策略,力撑长三角区域企业走出邦门、走得更远。2020年3月,1464项产物的出口退税率升高,为长三角外向型经济繁荣供应更大肆度扶助。

  “策略奉行今后,企业出口贩卖额1.5亿元,升高出口退税坦白接带来策略盈余400余万元。”安徽益农化工有限公司总司理徐中德先容,该公司坐蓐的草甘膦除草剂出口退税率由6%擢升至9%,公司受益分明,加强了稳外贸、闯墟市的决心。

  2021年8月,税务总局、海合总署、财务部等10部分团结揭晓《合于进一步深化跨境生意便当化变更优化港口营商处境的合照》,显然正在2022岁暮前把退税均匀时分压缩至6个办事日以内。而长三角区域税务部分正在2021年已达成退税生意料理均匀时分5个办事日内,以领跑容貌助外贸企业强劲苏醒。

  “从递交原料到退款到账,仅2天时分就拿到6265万元的退税款。2021年,咱们公司累计出口退税额达1.88亿元。”上海美寰生意有限公司掌管人外现,由于疫情导致企业出口及邦内生意处于低潮期,而退税“速车”有用缓解企业资金压力。

  精准的涉税策略及优质任事为长三角区域繁荣注入新动能,延续吸引海外里人才和墟市主体“用脚投票”,外资企业进驻长三角志愿络续加强。长三角区域新办外资涉税墟市主体占世界新增外资涉税墟市主体的比重,由2018年的22.1%擢升至2021年的30.1%。

  邦度税务总局2014岁首次揭晓的《世界县级税务陷坑征税任事模范》,目前已升级至3.0版本。世界近4000个县级税务陷坑达成“任事一把尺子、办税一个准则”。

  征税任事准则世界仍然达成团结,而税务司法准则的团结也正在要点协同区域内先行先试。

  为进一步鞭策区域协同繁荣,优化税收营商处境,有用模范税务行政处理自正在裁量权行使,的确保卫税务行政相对人合法权柄,长三角、京津冀和川渝等区域税务部分接踵出台规章,正在区域内对税务行政处理自正在裁量权予以团结和模范,达成“一个准则做真相、一把尺子量真相”。

  2020年6月,上海、江苏、浙江、安徽、宁波5地团结出台《长江三角洲区域申报发票类税务违法作为行政处理裁量基准》及《长江三角洲区域税务轻细违法作为“首违不罚”清单》,初次团结跨省市税务司法裁量基准。

  2021年10月,京津冀奉行《京津冀税务行政处理裁量基准》。该基准模范了税务立案、账簿凭证治理、征税申报、税款征收、税务反省、发票及票证治理、征税担保共7类53项税务违法作为的处理准则,以违法作为的究竟、本质、情节及社会危急水准划分裁量阶次,设定团结的处理裁量准则,抹平税务行政处理裁量权的区域分别。

  2021年12月,川渝两地税务部分揭晓《川渝区域税务行政处理裁量权奉行主张》和《川渝区域税务行政处理裁量基准》,团结了62项税收违法违章作为处理准则。

  上海新上铁实业繁荣集团有限公司旗下众个子公司分散正在长三角其他区域。企业财政掌管人张伟明外现,行政处理裁量基准的团结,让企业正在内部治理上也许同事同标,制订团结的内部涉税事宜治理模范,升高办事成果。“全豹的处理事项有准则可依,企业明明了白、心折口服。”他说。

  四川、重庆是西部大斥地政策中的两个首要省份。2021年,财务部、税务总局、邦度繁荣变更委揭晓的《合于延续西部大斥地企业所得税策略的告示》正式奉行后,川渝两地更众企业享福到这一策略利好。

  “然则,西部大斥地胀舞类目次条件广泛,各地税务部分阐明不尽好像,西部大斥地企业所得税优惠策略正在现实推行中存正在极少分别。”重庆市税务局企业所得税处处长胡睿外现。

  为治理这一题目,2021年,川渝两地税务部分率先团结西部大斥地企业所得税优惠策略的推行准则和局限行业应税所得率等40众项策略推行准则。

  “由于推行准则团结了,咱们享福到15%的企业所得税优惠税率。”四川遂宁华星锦业汽车贩卖任事有限公司财政司理吴亚萍很快活。

  千钧将一羽,轻重正在均衡。“西部大斥地企业所得税优惠策略是东西部调和繁荣的首要财税器材。扫除策略推行分别,团结推行口径,有利于西部家当转型升级,增进区域举座繁荣。”西南政法大学经济法学院副老师、中邦财税法治酌量院酌量员王婷婷外现。

  异地办税缴费的便当高效,是低落区域内轨制性生意本钱、激起墟市主体生气、加强区域内灵活力的首要撑持,也有助于擢升邦度经管编制和经管本事新颖化秤谌。

  近年来,税务部分络续深化“放管服”变更,大肆胀动涉税事项异地通办。2021年,税务总局落实中办、邦办印发《合于进一步深化税收征管变更的私睹》,推超群条新步骤,助力打制墟市化法治化邦际化营商处境。

  墟市主体自正在滚动,是区域协同繁荣的首要象征。企业跨省办税的简明化,有助于进一步修建更深层互动的世界团结大墟市。

  “我人正在上海,无须出门就能告终吴江的税源立案。”上海菩森修筑装扮工程有限公司财政掌管人程灿烂外现,只需通过收集向江苏省姑苏市吴江区税务局提出预缴税款退税生意申请,仅用2天,1.3万元退税款就到账。

  涉税事项跨区域通办、跨省涉税事项报验、跨省房产土地税源……长三角“16+10”税收扶助编制中,从“众轨”前行到“并轨”同行,征税缴费通办更便捷,大大减轻跨省办税责任。

  2021年,京津冀达成一小时跨省迁徙,打通税务讯息省界“断头道”,三地企业正在区域内达成顺畅迁徙。而正在成渝双城经济圈,2021年“川渝通办”涉税事项扩充至38项。2021年8月上线川渝跨省迁徙功用,不单达成企业跨省税务迁徙全程网上办,还达成了企业既有涉税讯息随之跨省迁徙。

  “蓝本做好四川、重庆来回跑的计算,没思到正在网上提交申请,几分钟就迁徙获胜了。”特云宝收集科技有限公司总司理杜琴正在网上就办完了税务迁徙,把公司从四川省泸州市龙马潭区迁到重庆市九龙坡区。同时,该公司正在四川的合联数据也都同步迁徙到重庆税务部分。“发票无须从新申请,征税信用品级互认,我后续筹划太容易了。”杜琴说。

  粤港澳大湾区的深度协调不是一个拣选题目,而是与时分竞走的速率题目。正在“一个邦度、两种轨制、三个法域和合税区”的昭彰区位特色下,若何把“轨制之异”造成“轨制之利”,打制与港澳轨则跟尾、机制对接的营商处境,税务部分正在跨境办税上给出治理计划。

  2021年,中共重心、邦务院印发《横琴粤澳深度合营区设立总体计划》,横琴税务部分与粤澳工商联会深化“一区一厅一中央”跨境智能联动办税新形式,跨境办税便当度延续擢升。

  “退的资金当天直接打到我的澳门银行账户,不必要我再去开通内地账户。”澳门住民冯密斯先容,2021年她通过跨境公民币银联电子缴税式样缴纳了一笔120元的印花税,后因生意合同破除,料理了跨境退税,这也是世界首笔跨境公民币退税。

  横琴粤澳深度合营区不单达成了跨境退税火速料理、资金直达征税人境外账户,还正在世界率先推出跨境公民币全程电子缴税,缴社保费和退税,具有零时差、零危害、零手续费的奇异上风。

  正在深圳,来自中邦香港的创业者陈先生正在前海税务局办税任事厅申报了当月的个别所得税,并获胜利用数字公民币缴纳了税款。“支拨税款时,我不必要缴任何手续费、任事费,流程速,体验感极端好。”陈先生说。

  改进不止于此,跨境办税的通道络续地被扩宽。税务部分通过银联卡认证讯息达成境外人士的网上办税实名认证,取消境外实名认证壁垒;上线“邦际汇税通”平台,对接环球243个邦度(区域)的常睹生意类型,供应一站式跨境涉税事项料理平台,对外付汇成果擢升90%;上线境外扶助港澳台住民不动爆发意一网通办……

  邦度税务总局合联掌管人外现,税务部分将深远进修贯彻习总书记合于区域调和繁荣政策的首要阐发,充足阐扬税收性能效率,以灵巧税务为引颈深化税收征管变更,延续胀动税收征管一体化、办税缴费便当化改进步骤,以区域带世界,合伙打制新期间中邦经济高质地繁荣的新动力源。(中邦税务报 2022年02月16日 版次:01 作家:本报记者)

  (采写:本报记者贺艳、裘敬、伍美红、陈军、林筑荣,通信员朱礼庆、王林、汤晟、吴东亮)